Resumé článku
Nezletilí bez doprovodu: problematika v praxi České republiky
PhDr. Irena Petruželová, DiS., Policejní akademie České republiky v Praze, Fakulta bezpečnostně právní, katedra kriminologie
PhDr. Ivana Olecká, Ph.D., Policejní akademie České republiky v Praze, Fakulta bezpečnostně právní, katedra kriminologie
JUDr. Miloslav Smetana, Ph.D., Policejní akademie České republiky v Praze, Fakulta bezpečnostně právní, katedra policejních činností
Abstrakt
Studie analyzuje problematiku nezletilých cizinců bez doprovodu v České republice jako fenomén situovaný na průsečíku migrační politiky, ochrany práv dítěte a bezpečnostního řízení rizik. Cílem článku je na základě systematické analýzy právního rámce, institucionální praxe a dostupných empirických poznatků identifikovat strukturální nedostatky v zacházení s touto skupinou, vyhodnotit jejich dopady na ochranu práv dítěte i veřejnou bezpečnost a formulovat koncepčně provázaná doporučení směřující k metodickému sjednocení postupů, posílení meziresortní koordinace a racionalizaci evidence. Současně článek reflektuje potřebu vyváženého přístupu, který chrání práva skutečně nezletilých dětí a současně omezuje bezpečnostní rizika spojená s možným zneužíváním statusu nezletilosti. Metodologicky studie vychází z analýzy odborné a šedé literatury, zejména materiálů Organizace pro pomoc uprchlíkům, Policie České republiky a Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, doplněné o mezinárodní doporučení relevantních organizací, především UNHCR a UNICEF. Výsledky ukazují na fragmentaci evidence a nedostatečně systematické vyhodnocování dat, omezenou institucionální koordinaci a přetrvávající napětí mezi principem nejlepšího zájmu dítěte a bezpečnostně orientovaným rámováním nezletilých bez doprovodu. Analýza dále naznačuje, že i tam, kde existují standardizované postupy, jejich praktická aplikace je významně ovlivněna sekuritizační logikou, což současně oslabuje efektivitu ochrany dítěte a zvyšuje pravděpodobnost neadekvátních nebo neúčinných zásahů systému.
Klíčová slova: nezletilí bez doprovodu; migrace; ochrana práv dítěte; sekuritizace; institucionální praxe; veřejná politika; Česká republika